除此之外，刘玄所做的所有事务当中，还特别让徐庶赞赏的一点，就是刘玄所制定的土地政策。
虽然刘玄将那些土地给分发给百姓们种植，但是实际上，那些百姓们却是只有土地的使用权。
说起来也有些像先秦的时候的土地井田制度，但却还是与井田制度不同。
而不同地方，就在于虽然二者看似都是公有的，但前者却是属于贵族公有，而后者，则是所有人公有。
刘玄将百姓们开垦来的荒地，以及从地主哪里收购来的土地，全都收归种花家集体，土地的所有权，在于种花家，而不在于个人。
百姓们只有土地的使用权，而没有所有权。
刘玄按照各家各户的人头，公平分配土地给百姓们，实际上，百姓们种植的，还是相当于自己原来的土地，但是却没有权利处置自己的土地，比如买卖土地之类的。
而刘玄这样做的好处，就在于将土地的买卖，扼杀在了摇篮之中，从而保
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