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考虑促反吴三桂不是一朝一夕的事，王五终是给了老张三万两用以燕京活动，有枣没枣先打它几杆再说。

不过这三万两不是现银，而是让老张从满城的工程款中扣。

老张气得大骂王五鼠目寸光，难道不知舍不得孩子套不住狼的道理么。

吴三桂不反，你在荆州干的这些事迟早要被人捅出来，届时天王老子都救不了你。

骂完，命亲信带五千两进京活动，给王五这边账还是报的三万两。

满城建设相关工程发包由金冠三主持，目前参与工程建设的是归州夏知州的小舅子王某，千总汪泰来的表侄宋某，以及老张的外甥章某等。

根据工程进度，王五将界墙工程和相关土方发包给了老张外甥章某；

将满城军事设施及相关营房建设工程给了夏知州的小舅子王某；

又将满城排污工程、衙署装修工程、炮楼修建工程交给了千总汪泰来的表侄宋某。

自己并未从中替人承揽具体工程，更没有从中谋利，但要求武昌那边必须把工程款先解到他这里，再由他根据工程进度拨付相关款项。

只是老张那边工程款迟迟不能拨下，倒不是老张有意拖延工程进度，而是燕京户部没有及时拨款，而总督衙门的藩库存银又被王五洗劫一空，导致老张短期内根本筹不了太多银子。

先前筹的三十万两还是挪的军费，这事不被人揭发出来是小事，一旦被揭发就有嘴说不清了。

不得已只好行文湖广巡抚衙门、偏沅巡抚衙门，郧阳巡抚衙门，要求各衙门先行筹措不低于二十万两的工程款。

偏沅湖南那边要好一些，湖广和郧阳是直接承担西山战事所需，三年来收上来的赋税除交给朝廷外基本都消耗在西山战事。

尤其郧阳所辖五道八府更是穷的叮当响，人口都不如一个荆州府，不管是军费开支还是官吏衙门运转费用都要靠上面“协饷”，根本就没有能力承担这笔二十万两的工程转移支付金。

武昌这边却将满城修建工程当成今年头等要事，张长庚甚至一连两道咨文送到郧阳，催问何以款项迟迟不至。

郧阳巡抚胡全才是明朝崇祯年间的进士，在崇祯朝官至兵部主事，顺治元年降清后随固山额真叶臣平定山西，此后一直在西北为官。

做过陕西汉羌道，擢宁夏巡抚，后经洪承畴举荐从征湖南，抚治郧阳，提督军务。

是个文武双全且有些脾气的抚台大人。

胡于郧阳巡抚任上已经九年，比之张长庚这个湖广总督任期都长，加之巡抚虽比总督低一级，但并不是总督的直接下属，因此胡全才一气之下上奏朝廷说荆州满城何以需银二百万两，根据各地修建满城经验，只需要将满城区域所属汉人迁走，于城中增建一道界墙即可。

满打满算，也用不到五十万两。

言下之意工程造价明显有问题，可能存在贪污，甚至不排除官吏上下勾结欺瞒朝廷的“窝案”。

矛头直指张长庚。

这可把老张吓坏了，赶紧将王五审定的满城修造方案及相关预算造价清单副本呈递燕京，供户部和工部核审。

并指江宁、西安、杭州等满城修造时耗银都不到百万两，是因为这些地方原本就是明朝重镇，城墙坚固，城中设施相对较全。

而荆州城国初大兵曾与明军忠贞营在此进行两次荆州战役，导致城墙损毁严重，城中设施更是残缺。

顺治七年长江大水更是一度淹没城中三分之二地区，由此导致荆州满城修造是从零开始，加之荆州乃湖广重镇，控扼长江，于军事上极其重要，将来有事可以荆州阻敌于江南，因此有必要增修大量军事设施，如此自然导致开支增加。

折子中虽未明指将来有事是什么事，阻敌于江南又阻的什么敌，但燕京朝廷中的大员哪個看不出所指何人。

鳌拜是第一个看到张长庚奏疏的。

他让人将工部尚书济世、户部尚书马尔塞、兵部尚书噶褚哈找来，询问三人荆州满城造价用银是否合适，郧阳巡抚胡全才指造价涉嫌虚报谎报有无可能。

这方面最有发言权的肯定是工部尚书济世了。

湖广将荆州满城修建方案和预算清单送上来后，工部就组织相关官员核算过，最后得出按此方案修建的话，最多用银不会超过一百五十万两。

而现在湖广方面报上来的造价银却高达二百六十万两，足足增加了一百一十万两，故不排除这个造价有问题。

“也就是说张长庚跟朝廷多报了一百一十万两？”

鳌拜眉头大皱，自他独掌朝政以来对吏治就比较重视，强调对贪污腐败必须严惩，就是绝不容忍，发现一个抓一个，抓一个就要杀一个，以使前明留下的这些官员能够用心实事为大清做事。

因此计划往各省派两名钦差，专设钦差衙门于督抚衙署之旁，准各地官吏、百姓往钦差处揭发举报。

揭发一经查证属实，则各省钦差立行拘人解到燕京部议下狱。

目前，已向北直隶、山东、河南、江南四省派出钦差八人，地方经整顿吏治果然大为清明，涌现一批廉吏。

计划于年底前再向湖广、

两广、福建、陕西、宁夏、山西等省派出钦差，争取三年内将钦差派谴定形以为制度。

鳌拜的意思是派到各省的钦差品级不低于当地督抚，具有独立衙门，独立办案人员，且直接向辅臣汇报。

但不干涉地方军务、政务，只监管包括督抚在内的一应官吏。

制度十分好，也十分有效，就是对地方大员而言如同多了个婆婆，而且此制一旦成形，便等于辅臣在朝廷之外又多了一个可以挟制地方督抚的渠道，因而推行过程中阻力不少，但在鳌拜铁腕手段下，全面推开也就今年或明年的事。

如果张长庚的确向朝廷多报一百多万两的工程修建款，鳌拜必然派员去湖广调查，哪怕张长庚暗中向他鳌少保递交了“投名状”，也不可姑息这等巨贪。

兵部尚书噶褚哈提出自己的看法，就是工程造价历来预算都不固定，浮动很大，原因有多方面，固有经办官员贪污挪用，但更多是地方物价浮动，以及工程建设中遇到的一些突发情况都会导致工程造价提高。

“荆州上可援成都，下可助江宁、杭州，南下粤桂之前哨，此地重要不低于江宁、西安，且我驻防旗兵入驻之后难免不适应”

噶褚哈从实际情况指出工程造价银可能要比工部核算的要多一些，毕竟很多事情不在正常计算范围之内。

尤其荆州直面西面，万一吴三桂举兵造反，一座强大而坚固的荆州城就是挡住吴军北上的钉子，从军事意义上讲，多花些银子总比到时被吴军轻易攻占的好。

“我在一日，吴三桂不敢。”

鳌拜莫名自信，始终认为只要有他在，吴三桂这个富家翁再借他十个胆子也不敢领兵造大清的反。

不过经噶褚哈这么一说，心下不由也松动了下来，转而问户部尚书马尔塞能挤出多少银子供荆州满城修造用。

马尔塞苦笑一声，说道户部原先给荆州修造满城的款项只六十余万两，现在满城造价增加一倍，户部最多只能凑款到八十万两，再多无能为力。

并说这么大的工程，这么高的造价，即便为将来计也当须派员到荆州监督，以防有人中饱私囊。

鳌拜沉思片刻后，命左副都御史莫洛为钦差前往荆州督造满城事项。

莫洛曾做过工部郎中，对工程修造方面的猫腻最是清楚不过，且其是鳌拜一党，用的放心。

另让工部、户部、兵部各派一员主事随莫洛往荆州，务必做到工程修造一清二白。

原是准备按下胡全才的折子，不想左都御史王熙在知道胡全才上书后，也上书道：“直省钱粮，半为云贵、湖广兵饷所耗。就云贵言，直省要供藩下官兵岁需俸饷三百余万，供湖广兵饷二百余万两，直省赋税留存不足什一十分之一，势难经久。”

折子中倒未说荆州修造满城不对，只是说再这样处处开支下去，各省财力便要匮乏，国家势必难以运转。

但湖广兵饷却是要给的，因为西山贼尚未平定。

那何处需要裁减？

自是云贵处。

但吴三桂奏报朝廷云南有边患，又有水西土司安氏造反，这兵饷不但不能减反而还要增。

鳌拜考虑再三

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