想到了集市，凤倾城不由出声提醒了季延沧来，“若是日后裕西有了好的发展，想必这县城现在就得规划起来了。”

裕西不比他处，不仅百姓穷苦，日子过得艰难，也无像样子的城池和地标建筑。简单的两进院落就是现有的县衙的配置，那西街，说是街，不过就是不到五十米的小茅草棚子，篱笆墙的小院落相对而居，中间一条可以供两车并排行走的泥巴路。

就算在百姓眼里已经是极大了的蓬灰厂子，也不过是离着县衙外五十多米处的两亩地大小，建了些泥巴墙的草棚和披厦而已。

若是说日后裕西会有大的发展，作为一个有着十万余百姓的一处大县，尤其地势开阔，面积巨大，再改良了土壤盐碱化，置办些特色产业作为引导，日后崛起，势必要完整一县应有的配置，包括修建城池，划分县衙、学宫、商业区、居住区等，还得留下地方寺庙或是城隍等百姓祭祀信仰之地。

这样一想，季延沧忽而兴奋起来，“陛下，若是这样的话，这城池规划是否可以请工部来做？”

工部更是严格掌握了朝廷对于城池的规制和大小等级的划分，建设的过程，有着一套行业上的规范和标准。

“工部？”凤倾城愣了愣，若是工部的话，也是可以的，但眼下只怕工部抽不出人手来，听闻他们的主力在各处大型城池维修，尤其昔日里防御建筑更是薄弱的很，工部已经配合了军部做些新的修改和尝试。

这处县衙，原本就是落魄的紧，不仅没有钱粮做底，还缺乏人手，若是从工部指派人手，万一有了轻慢之心，反而不好。

“若是这城池规划的问题留给你做，可不可以？”凤倾城抬眼询问。听闻季延沧昔日里也是极为出色的文人，又是季氏大族出身，成长在东梁都城燕京，有着极为厚实的底蕴，眼界心胸都是有的。

“呃！~，自然是可以的，只是按照主子的意思，这城池修建什么规模合适？”季延沧可不是见过世面的人，修建城池，需要的人力物力是极大的，朝廷能给多少拨款，决定城池修建的规模大小和精致程度。

凤倾城想了想，眼下国库几乎没啥钱粮可以使用，实在是各处都在要钱花，但眼下既然有了这个念头，就不想再等下去，

“按郡的大小规划，行县制！盐井出产的银子先垫付在城池修建事宜之上，画出地界来，留下各处建筑的位置，除了官方建筑，如县衙、学宫等建筑咱们建，其他的日后行招商制，可以省些钱，多办事。天祥哥，咱们还能调动人手过来吗？”

“啊~？这样啊，好，下官明白了！”季延沧愣了下，点头附和。话说郡制，是否说，日后这里等级会升？会集中几个县的管制权？

“陛下说的人手哪方面的？”一旁安静的听着他们说话的窦天祥见凤倾城转脸看向他，心下盘算了一番，有了些底儿。

“精通风水建筑的、经算的、商税的等等，这里的事情还未起步，我想着日后一旦治理盐碱有了些效果后，这里也许会成为第二个东津府也不一定呢！”凤倾城点了点桌面说道。

顿时屋子里一片寂然，稍倾，季延沧率先反应过来，眼神狂热放光“陛下是说，裕西有大发展？”

他实在没敢多想，裕西一年胜过一年的穷苦潦倒，自己全身心的扑在了这块热土之上，也未见大起色。如今能有陛下亲临，带人治理盐碱和风沙，就算是裕西百姓大福气了，没想到陛下会给裕西画出这样辉煌的未来，实在大大的超出他的预期来。

东津府，那是何概念？昔日里皇帝宠爱的儿子治下的封地，有着得天独厚的地利之便，土地肥沃，水路通达，商贾云集，更是有那商界人杰的经营，说是东梁最肥腴的地界也是不为过的。

裕西有可以比拟东津府的地方？但此时凤倾城迎着他征询的眼神，微笑的点了点头，季延沧顿时一屁股坐下，兴奋的颜面潮红，两眼迷离的晃了晃头，好似喝醉酒般的嘿嘿傻笑了起来，“我就知道，裕西一定会过上好日子的！”

转而他看向窦天祥，一脸谄媚的道，“侯爷，有人手的话不要藏私，日后季延沧必然念您老人家今日的好！”

为了裕西的将来，季延沧这个中年的汉子对着年轻的窦天祥连着老人家的词都嘟噜出来了！

窦天祥、姜宝贞和凤肃贤一旁也是愣住了，实在没想到凤倾城居然给裕西这处穷乡僻壤指了个那样的未来，这可能实现吗？

姜宝贞和窦天祥却是转而释然，只要是她说的，那就一定会实现。七八年前，自己这些人不也是几乎挣扎着在穷困潦倒、生死一线上？

“陛下如果要这几方面的人手，倒是有的，只是不考虑从朝廷调集人手吗？听说秋闱，朝廷搜罗了不少的人才呢！”窦天祥各处的田庄和铺子里有不少的孤儿，入了店铺就接受当初那种模式的教育，找几个成熟些的人手自是没有问题的。但这处既然涉及到了官方，是否一切按照官府的规制办事比较好呢？

“过年前，我回燕京去，就手书一份直辖区的批示下来，这裕西县日后可以直达天听，不必要受他处辖制。”凤倾城心下早已有了一套方案。

裕西出产井盐，简直就是一口口的金银井，日后必然会受到他人觊觎，若是官员势力倾轧，季延沧官小势微，可是抵不住那种冲击的。哪怕年底考评，一个优秀，就可名正言顺的把他明升暗掉，挪至他处从头再来，搞不好还会振振有词的说“季大人有着这方面的经验！”。

季延沧几人闻言，转而也是想到了这一层，顿时冷汗涔涔，头脑冷静了下来，“是！陛下想得周到。”

“那成！我挑几个人来，和窦氏关系不大的，来了此处，季大人先考核看看是否得用，若是合手的话，就留下来，日后充入县衙典吏副手使唤也是可以的。”窦天祥点头。

若说这裕西县衙简朴，还是客气的。他的官衙编制更是寡淡至极。除了凤肃贤出任主薄一职外，县衙就四个衙役，他们的俸禄皆是从季延沧的俸禄里拨出的，一人兼职了数种职能。譬如班头杜大，负责跑腿侦察案件、巡街守夜和催租赋税等，还兼职做了牢头，看管县衙大牢一职。

就是老仆丁叔，除了照看县衙外院，也是兼职了套马，采买，搬运等事务，连着丁妈妈管理内院卫生，钱粮，兼负洗刷，针线等等，还不是穷的原因？也是幸亏了这处穷的厉害，百姓也算是朴实，饿死不闹事儿，若不然他可是没法子管的过来。

若是当真日后完善了县制的话，扩充人手实在是必然的事情。

“行，就这样办！”凤倾城自然不想自己亲自扶持出来的好地方，被他人摘了果子去。窦天祥为人沉稳的很，他推荐来的人，多是吃过苦，有着社会经验和生存智慧的人，自是比那书山文海里闯出来的文人得用些。

何况有着陛下和侯爷二人的保举，哪里会有什么不合适的，季延沧慎重的点了点头。

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